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“总裁学习班”,别让纳税人买单   

2014-04-22 01:11:28|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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据《湖北日报》报道,去年8月开始,鄂州市人才办与武汉大学联办“总裁班”,学制一年,每月3天,每人学费4.2万元,其中,政府补贴2.6万元。企业“总裁”不缺钱,为什么政府还要补贴学费?湖北省人才办负责人回应说:“培训高素质的企业家人才队伍,是党管人才的重要内容”。所以湖北拿出一般预算收入的2%作为人才专项经费,实施123企业家培养工程等多项人才工程。

企业总裁学习,政府买单,湖北鄂州不是第一处,此前成都和安徽无为县等地,都曾有过类似探索。当然,每一次公众的反应几乎都是类似:做到企业老总,一般都不太会缺这几万块钱,政府何必总抢着去干锦上添花的事,不如把这些钱拿去雪中送炭;与此对应,政府的回复逻辑也差不多,不外乎是培养人才、提升企业竞争力,对社会也有好处。

问题在于,对社会有好处的事情太多了,而政府的钱是有限的,花在哪里最“划算”?如果一个地方政府,只看重短期回报、只看重单纯的经济投入产出,也许投“总裁办”是比投在贫困孩子的教育上更“划算”。既在感情上拉拢了本地的企业家,企业家素养的提升,也有可能促进税收。但政府花钱是有“机会成本”的,给了“总裁办”,那些本可能获得改变命运机会的孩子,显然就失去了机会。

一个聪明的政府,本来可以找到两全之道。比如在缺培训的“总裁”和缺教育机会的贫困孩子之间,更需要直接用钱来资助的,一定是后者;而对“总裁”们来说,有很多比直接补钱更能发挥比较优势的激励办法,比如税收减免、简化相关行政手续等。其中税收减免的办法,相比全体纳税人出资,显然更符合道义,对企业家来说,也更有激励性。而改善企业经营环境,则可能比吸引企业家去学习,更能发挥出企业家才能。

总之,地方政府直接补贴钱办“总裁班”,是最笨的办法,当然,如果以局内人的思维来看,这或许是更“划算”的办法,更能直接凸显部门政绩,属于会花钱的“形象工程”。在现实中,这种好坏参半的花钱方式,和官员贪污不一样,难以一棍子打死,也就更需要科学的监督和制衡。需要追问的是,湖北拿出一般预算的2%去搞培训,经过了怎样的审批程序,地方人大同意了吗?
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